La realizzazione di una scala esterna in ferro viola le distanze tra costruzioni?

Per il Tar Lombardia bisogna valutare le caratteristiche specifiche dell’intervento ai fini del rispetto delle distanze tra costruzioni

Una struttura accessoria come una scala in ferro, esterna e scoperta, se possiede determinate caratteristiche strutturali e di posizionamento deve essere conteggiata ai fini del rispetto delle distanze tra fabbricati.

Ce lo spiega il Tar Lombardia con la sentenza n. 472/2021.

Il caso

La proprietaria di un immobile ad uso residenziale con annesso giardino presentava una SCIA al Comune per la realizzazione di una scala in ferro scoperta.

La scala era destinata a collegare esternamente il piano terra ed il giardino con il primo piano della casa.

L’opera consisteva in una struttura in ferro con gradini e pianerottoli in grigliato a maglia larga, stabilmente infissa a terra.

Alla realizzazione del manufatto si opponevano i vicini sostenendo il mancato rispetto delle distanze legali tra la scala e la facciata della loro abitazione.

Il Comune, accertando una distanza minore dei 10 metri prescritti dal dm n. 1444/68, annullava in autotutela gli effetti della SCIA.

La proprietaria faceva, quindi, ricorso al TAR.

La sentenza del Tar Lombardia

I giudici del Tar premettono che la giurisprudenza (sia civile che amministrativa) è concorde ad includere nel calcolo delle distanze legali tra edifici anche le strutture accessorie di un fabbricato, come la scala esterna, pur se scoperta, quando questa presenta i connotati di “consistenza e stabilità”.

Il Tar, infatti, spiega che:

anche ai fini dell’osservanza delle norme sulle distanze legali tra edifici, la nozione di costruzione deve estendersi a qualsiasi manufatto non completamente interrato che abbia i caratteri della solidità, stabilità e  immobilizzazione al suolo, anche mediante appoggio, incorporazione o collegamento fisso ad un corpo di fabbrica preesistente o contestualmente realizzato, indipendentemente dal livello di posa e di elevazioni dell’opera.

I togati precisano che l’inclusione delle strutture accessorie tra le costruzioni rilevanti ai fini del calcolo delle distanze legali, è dovuta alla necessità di voler assicurare le condizioni di salubrità sotto il profilo igienico-sanitario, mediante l’eliminazione di nocive intercapedini.

A tal fine non incidono tanto i materiali utilizzati per la creazione della scala quanto le sue caratteristiche utili a creare tali indebite intercapedini.

Nel caso in esame, conclude il Tar, la scala rientra nella definizione di costruzione rilevante al fine di verificare il rispetto dell’art. 9 del dm 1444/68.

Il ricorso non è, quindi, accolto.

 

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